2017년 제3차 이사회 회의록

2017. 5. 12. (금)

2017년 제3차 이사회 회의록

Ⅰ. 일    시 : 2017. 5. 12(금) 16:00 ~ 17:40

Ⅱ. 장    소 : 사업회 대회의실

Ⅲ. 출석현황 : 임원(이사) 7명 중 7명 참석

◦ 출석임원(이사 7명, 감사 2명)

- 이사 : 박상증, 이계준, 김영일, 이일호, 한기홍, 김석규, 조성철

- 감사 : 윤성도, 김웅기

Ⅳ. 보고 안건

◦ 제1보고 : 2017년 제2차 이사회 회의록

◦ 제2보고 : 2017년 6‧10민주항쟁 30주년 기념사업 진행사항

- 기획관리실, 사업본부, 연구소, 사료관, 기념관추진단

※ 붙임:「민주주의 상 제정 및 시상」소위원회 보고서

Ⅴ. 의결 안건

◦ 없음

Ⅵ. 소회

◦ 제5기 임원

Ⅶ. 회의내용

< 보고 안건 >

1. 2017년 제2차 이사회 회의록

- 이상이 없음을 확인함.

2. 2017년 6‧10민주항쟁 30주년 기념사업 진행사항

가. 기획관리실

- (○○○ 이사) 홍보 리플릿 제작‧배포는 일부 지역 어디에서 세부행사 일자가 미확정 중인지 구체적이고 정확하게 보고바람. 이에 사업본부장으로부터 설명을 듣고, 관련 자료를 받음.

나. 사업본부

- (○○○ 이사) 「민주주의 상 제정 및 시상」소위원회는 실무위원회의 외부 구성을 요구하지 않음. 심사위원과 혼동하여 잘못 이해한 거 같음. 심사위원회 구성은 시민단체 보수와 진보 비율을 균형 있게 준비해서 제3차 이사회(2017. 5. 12.) 보고를 요청했는데, 이와 관련된 사항은 어떻게 됐는지 설명바람.

- (○○○ 이사) ‘한국 민주주의 상’이 어떻게 ‘인권 상’으로 바꿔졌는지 설명바람. 회의 자료에 ‘인권 상’이라고 기재된 것은 오타 실수임을 사업본부장의 답변을 들음.

- (○○○ 감사) 이 상은 현실적으로 준비하는데 시간적 여유가 없기 때문에 심사위원회 미구성에 대해서 타박할 필요 없음. 이후 차기 이사진에서 빠른 시일 내에 추진할 것을 당부함.

- (이사장) 그 동안 ‘한국 민주주의 상’ 제정 사업에 대해서 진척이 없음을 유감으로 생각함.

- (○○○ 이사) 「민주주의 상 제정 및 시상」소위원회 보고[※붙임]를 함.

- (○○○ 이사) ‘민주주의 상’ 심사위원 구성에서 국가인권위원회, 국민대통합위원회, 지방자치발전위원회 등이 대통령소속위원회일 경우, 변동될 가능성이 있으므로 상황변화에 적절하게 대처하여 추진하길 바람. 2017. 5. 15. 이후로 제5기 이사진 임기가 종료되기 때문에 소위원회 역할을 이어 추진할 실무위원회 구성도 나쁘지 않다고 봄. 이렇게 상충되는 의견이 있다는 것을 아시고, 가장 원만한 방향으로 진행하길 바람.

- (○○○ 이사) 소위원회에서 실무위원회 구성을 허락했으나, 단지 외부구성을 지적하는 것임. 외부는 심사위원에 들어가야 함. 지난 제2차 이사회(2017. 4. 14.)에서 통과된 사항이므로, 현재 소위원회에서 결의한 것은 참고 될 것임.

- (이사장) 유감인 것은 소위원회‧이사회‧실무자 간에 원활한 대화가 없었음. 약 2년 전부터 논의한 만큼 조급하다는 표현은 적절치 않음. 가시적인 상의 형태에 대한 의견이 없었음을 반성하길 바람.

- (○○○ 이사) 6월 시상에 대해서 조급하다는 것임.

- (○○○ 감사) 6월 10일 시상하지 않을 경우, 예산 사용 여부에 대해서 사업본부장으로부터 설명을 들음. 소위원회에서 규정을 정하고, 사업진행이 돼야 하는데, 규정이 없는 상태에서 소위원회 중심으로 진행하다보니, 의견이 다른 것 같음. 추후 규정을 제정하여 관련 문제를 선차적으로 추진하길 바람.

- (○○○ 이사) 시간이 오래 될수록 좋은 상이 될 것임. 철저히 많이 준비해서 훌륭한 상이라고 느낄 수 있도록 해주길 바람.

- (○○○ 감사) 제3차 이사회 회의록에「민주주의 상 제정 및 시상」소위원회 보고서를 첨부해서 작성하길 바람.

- (○○○ 이사) 올해가 아니더라도 30주년 기념우표 만드는 것에 대해서 추진하길 건의함.

- (○○○ 감사) 상에 대해서 제안했던 부분을 의견수렴하고, 일 년 이내에 최대한 제정하도록 권고하는 것으로 정리하길 원함.

- (이사장) 기념사업회 명예에 손상되지 않는 ‘상’을 제정하고, 올해 30주년이 끝나기 전에 시상할 것을 재확인함.

다. 연구소

- (○○○ 이사) 국제 학술토론회 참가자 선정 등에 대해 어떻게 추진하는지 문의하여 연구소장의 답변을 들음. 국제 학술토론회 참가 임원 선정 시 이사회에서 검토해서 진행하는 것으로 하길 바람.

라. 사료관

- (이사장과 이사들) 6‧10민주항쟁구술사업과 민주헌법쟁취국민운동본부(국본) 자료집 발간 보고를 들음.

마. 기념관추진단

- (이사장과 이사들) 신 업무시설 개보수 공사 현황에 대해서 2017년도 상반기 및 향후 업무 추진 계획 설명을 들음.

- (○○○ 이사) 2017. 4. 27. 행자부 보고에 대해서 언제, 어디서, 누구에게 몇 사람이 모인자리에서 했는지 소상하게 다시 보고하길 요청함.

< 의결 안건 >

없음

< 제5기 임원 소회 >

- (이사장) 앞으로 기념사업회 발전을 위해서 이사회 입장에서 유념할 점 등등……. 하고 싶은 말씀을 나눴으면 함.

- (○○○ 감사) 그동안 어려운 점도 많았지만 즐거웠음. 열심히 광주에서 올라와 활동했지만 미흡한 거 같음. 제5기 임원과 사업회 직원들과 함께 일할 수 있어서 감사했음. 다른 곳에 있어도 기념사업회 관심을 가지고, 필요한 점이 있으면 도울 것임. 임원들과 인연을 잊지 말고, 서로 연대해서 지냈으면 함.

- (○○○ 이사) 2014. 5. 15. 임기 당시 암담했는데, 시간이 빨리 지나갔음. 올해가 6‧10민주행쟁 30주년인데, 30년 전 그때나 지금이나 같은 자리에 있는 거 같음. 한국사회 민주주의 이해관계가 멀어진 느낌이 듦. 앞으로 기념사업회가 이에 대해서 권위 있는 해석을 해줄 수 있는 기관으로 발전하길 바람. 3년 동안 고마웠음.

- (○○○ 이사) 3년 동안 귀한 임원들과 엘리트 직원들과 함께 지낸 것에 대해서 대단히 기쁘게 생각함. 개인적으로 원망이나 적대감은 전혀 없음. 다 같이 애국과 호국, 경국의 관점에서 공통된 의견을 찾아서 다소 느리고 불편하기도 하지만, 제5기 이사회 3년 동안 여러 가지 논의한 것을 기억과 추억의 시간으로 여김. 3년 동안 기념사업회 발전을 위해서 선의의 경쟁과 밑거름과 다름 등을 섞어 가면서 보낸 시간에 대해서 기쁘게 생각함. 모두의 앞날에 행복과 성공이 건강하게 있기를 바람.

- (○○○ 이사) 이런 단체의 이사직을 처음 맡아서 생소하고 다양한 사회 경험을 많이 했다고 생각함. 그동안 절실하게 느낀 것을 솔직하게 말씀드리면, 한국의 민주주의는 꽃을 피우기 어렵겠다는 것이 결론임. 왜냐하면 이념이 경직돼서 소통과 합의의 가능성이 보이지 않음. 본인은 북한과 미국, 박정희 대통령 시대 등에서 살면서 공부했음. 대한민국이 어디로 가야하는지 분명한 확신이 있는데, 그러한 기준을 공유하는 사람이 없음. 본인과 우리세대 경험만이 절대는 아니고 열려있음. 기념사업회가 민주주의 과거와 현재를 반성하고 미래 지향적 동력을 가진 집단인가? 과거에 경직돼 있어서 염려됨. 새로운 시대를 맞이해서 과거의 자기이념, 행태에 대해서 철저히 반성하고, 새로운 민주주의 싹을 틔울 수 있는 바람을 가져봄.

- (○○○ 이사) 이사장님을 비롯한 제5기 임원진, 사업회 전 직원께 감사인사를 드림. 박근혜 정부 출범 때, 국민대통합을 외쳤고, 그 이전에도 있었고, 대통령 소속 국민대통합위원회도 만들었음. 이번에도 모든 대통령 후보자들은 국민통합을 얘기함. 그런데 본인이 3년 동안 있으면서 느꼈던 것은 정말 국민대통합이라는 것이 어렵다고 생각함. 우리가 서로 양보 일치해서 기념관추진사업을 했더라면, 지금쯤은 진일보한 그런 상태에서 적어도 기념사업회가 한국의 여러 인권 민주주의 발전을 위해서 허브로서 역할을 수행하는 첫걸음을 뗄 수 있지 않았겠는가 하는 아쉬움이 있음. 그럼에도 불구하고 이사장님이 안 계셨더라면, 기념관추진이나 이런 것들이 어려웠지 않겠는가 하는 생각이 듦. 그래서 이 부분은 어느 분이 얘기하시더라도 제5기 이사장님과 이사님들, 감사님들, 부서장님들이 일치단결된 노력의 결과가 아니었겠는가? 처음 갈등이 일어날 때, 전 직원께 간단한 메일을 보냈는데, 이런 식의 갈등 구조 여파는 일 년에서 최소 일 년 반까지 갈 것이며, 결국 3년 임기동안 실제 활동하거나 미래를 위해서 모색하는 일을 하는 기간이 절반 밖에 안됐다고 생각함. 그나마 이사장님을 비롯한 직원 분들이 협조해줘서 이만큼 오지 않았나 싶고, 이사장님께 많은 감사를 드리고, 다른 분들께 감사를 드림. 특히 실무 담당 부서장님 고생 많이 하셨고, 이념갈등 보다 제5기 임원진이 지적하는 것은 일을 처리하는 관계라든지, 관점의 차이가 있기에, 마음에 담아두지 말고, 기념사업회가 대한민국 여러 민주화운동의 허브로서 큰 발전이 있기를 기원함.

- (○○○ 이사) 올해가 6‧10민주항쟁 30주년인데, 기념사업회는 6월 민주항쟁 정신에 의해 탄생해서, 곧 성인의 나이가 되는데, 민주주의를 실현하는데 있어서 민주화운동도 소중한 자산이지만, 운동만으로 목표가 실현되지 않는다고 생각함. 독립운동은 중요한 가치고 계승해야 하지만, 독립운동만으로 독립이 된 것이 아니듯이, 민주화운동만으로 민주주의가 되지 않고, 다만 근대적인 이념이나 법률, 행정……. 이런 것들이 한국이 상당히 발전한 과정에서 축적해왔기 때문에 80년대 민주화운동과 지금의 결실을 맺지 않았나 싶음. 기념사업회가 운동이라는 것에 포커스를 두고 법이나 정관에 제한이 있기 때문에 주로 과거기념사업을 하지만, 법 등이 개정되지 않는 조건에서 시야를 넓혀서 아시아 민주주의 등 다른 비교적 관점에서 사업을 확대할 수 있는 전망에 대해 남아있는 부서장과 직원이 성찰을 통해서 미래지향사업으로 나아가길 바람. 지난 3년 동안 제5기 임원진 모두 노력한 덕분에 큰 문제없이 여기까지 진행됐고, 초기 갈등에도 불구하고 직원들 협조가 잘돼서 사업을 무리 없이 진행해서 감사드림. 모두에게 건강과 행운과 있으시길 바람.

- (○○○ 이사) 그 동안 모두 수고하셨고, 이사회에서 본인의 역할이 무엇인지 고민을 많이 했는데, 부족한 게 많았음. 넓은 마음으로 이해해주시고, 다른 자리에서 만날 때 반갑게 인사했으면 좋겠음.

- (○○○ 감사) 2016년 8월에 임명돼서 그 동안 이사장님과 이사님들에게 음양으로 많은 가르침을 받았음. 앞으로 다른 자리에서 뵙더라도 지도편달 부탁드리고, 윤감사님과 함께 남은 임기를 기념사업회를 위해서 열심히 봉사하겠음.

- (이사장) 진짜 떠나는 날에 욕할 것도 많고, 칭찬할 것도 많아서 고민 중임. 임원‧실무자 모두 어렵게 시작했는데, 잘못된 절차로 인해서 임명된 것이 시발점이었음. 임명 후 정동 사무실을 두 번 찾아갔는데, 분위기가 삼엄했음. 지난 2년 동안 솔직히 진정으로 서로 수용됐는지 모르겠음. 박근혜 정부 출범 초기에 국민대통합위원회에서 강의할 기회가 있었는데, 그 때 강조했던 것이 정부의 최우선적 과제로 국민통합을 아무리 강조하더라도 조직에서 이를 구체적 프로그램으로 계속 만들지 못하면, 국민통합의 아젠다는 결국 뒤로 밀릴 수밖에 없을 것이라고 얘기했었음. 민주주의를 지향하는 기념사업회는 한국 민주주의 발전에 대해서, 그 동안 획기적인 감동을 줄 만한 발언을 한 적이 없음. 이사장의 책임이라 생각하고, 또 한편 그것이 기념사업회 문화인거 같음. 민주화가 알리바이에 그치지 않으려면 기념사업회는 계속해서 하던 일을 반복할게 아니라, 새로운 프로그램을 항상 생성해서 움직일 책임이 있음. 그런 능력과 꿈이 없는 사람은 처음부터 사업회를 떠나라고 했음. 앞으로 새로운 이사장이 어떤 사람이 올지 모르겠지만, 좋은 분이 오리라고 기대함. 그러한 기념사업회로 탈바꿈되고 그런 역사를 이뤄가길 기대함. 계속해서 한국 민주주의 발전을 위해서 좋은 노력을 해주길 바람.

2017. 5. 12.

이 사 장    박   상   증

이    사    이   계   준

김   영   일

이   일   호

한   기   홍

김   석   규

조   성   철

감    사    윤   성   도

감    사    김   웅   기

※ 붙임	「민주주의 상 제정 및 시상」소위원회 보고서

일시: 2017. 4. 28. 14:15-15:35

장소: 기념사업회 이사장실

∎ 소위원회 회의 결의안

소위원회와 이사장님과 연석회의를 통해 협의한바 ⌜민주주의 상⌟을 중요하고 의미 있는 30주년 기념사업으로서 올해(2017년) 안에 시상을 목표로 하여 추진하되 다른 업무와 사업들이 있는 만큼 시간적 여유가 많지 않은 현실을 직시하고 예정된 진행과정을 밟아나가길 주문한다.

1. ⌜민주주의 상⌟ 지표의 개발은 외주 위탁보다는 본 사업회 중심       의 새로운 관점에서 접근하며, 담당자가 추구하였던 관점을 참고       하여 ⌜민주주의 상⌟ 심사기준에 반영한다.

2. 6월 시상은 물리적으로 불가능함은 물론 급하게 추진하는 것은 민      주화운동사업회에서 수여하는 상의 권위를 담보하고 인정받기 어렵다.

3. 본 사업회 담당자와 부서는 이미 결의한 ⌜민주주의 상⌟ 심사위       원회 구성[①사업회 이사 및 이사장을 포함한 2~3인  ②관련 기관의     추천 인사(소위원회 안): 국가인권위원회, 국민대통합위원회, 유엔인권     대사, 지방자치발전위원회, 종교계(기독교, 가톨릭, 불교), 시민사회단     체-보수와 진보 비율을 균형 있게 구성]을 위한 심사위원 추천기관      [지시한 시민단체 추천]을 빠른 시일 내에 선정하고, 선정된 추천기     관에 추천 협조요청서를 보내도록 한다.

4.  실무부서 담당자는 이에 따른 경과를 5월 12일 이사회에 보고한다.

5. 본 사업회 30주년 기념사업으로 추진한 ⌜민주주의 상⌟ 사업           을 차기 이사회에서 공식적으로 다루어 마무리 지어 줄 것을 기대      하며 임기 내에 주어진 소임을 현재까지의 진행을 보고한다.